来自 中医中药 2019-11-27 02:10 的文章
当前位置: 澳门皇家赌场网址 > 中医中药 > 正文

在深化医改中彰显中医药优势

“尽管新农合人均筹资水平已从50元增加到了100元,但在价格高昂的西医西药面前仍显得很少。”全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民说,像诊治感冒,用西医西药动辄就是几十元,甚至几百元,而改用中医药治疗,一般也就几元钱或十几元。他还指出,在当前新农合发展中,农村各级医院纷纷购置先进医疗设备,但大多数农民享受不起这些收费昂贵的高档医疗设备,即使勉强使用,也常常会因高昂的费用而一夜致贫。让中医药在新农合中唱“主角”,用“望、闻、问、切”四诊来辨症施治则可以避免加重农民负担和看病压力。 中医药在减轻农民看病难、看病贵方面优势明显,但其发展现状却不容乐观。全国政协委员、中国中医药管理局台港澳交流合作中心主任王承德对记者说,建国以来,中医药的底子薄弱,国家对中医药的发展投入少,与政府对西医的投入相比差距很大。另外,虽然中医药具有简、便、验、廉的优势,由于政府补偿不到位,优势反而变成阻碍其发展的劣势,导致中医医疗机构生存困难,发展步履维艰。 农工党中央副主席、云南省政协副主席陈勋儒委员也指出,当前纯正中医和民族医后继乏人,很多名医消失、名方流失、名药遗失,乡镇卫生院和村卫生室中医药人才严重不足,农村中医药服务能力低下。他以云南为例说,目前该省1500所乡镇卫生院中仅有678所设有中医科,能提供中医药服务的村卫生室不到1/3,难以满足广大农民群众和新农合的需要。 温建民委员建议,要想用价廉物美的中医药惠及农民,必须靠财政补贴来解决他们的后顾之忧,并将各级特别是基层能开展中医药服务的医疗机构都纳入新农合的定点服务机构,将适宜的中药和中医药诊疗项目列入合作医疗基本药品和诊疗目录。提高中药饮片、中医适宜技术治疗疾病的报销比例。对门诊或住院选择中医药为主进行诊疗的费用采取报销优惠措施。 针对农村中医药人才培养这一亟待解决的问题,委员们建议,政府有关部门要制定乡村中医药人员专项培训计划,制定鼓励中医药人员和院校毕业生到新农合机构服务的奖励办法,促使在农村工作的中医药专业技术人员队伍不断扩大、水平不断提高。

近日,山东省选取部分农村开展“感冒首选中药”试点。试点区新农合参合农民患感冒后,首选中药治疗者,只需交纳一元钱,可享受3服中药的诊疗服务,其他费用按新农合政策报销。该举措不仅在遏制抗生素滥用、提升民众健康素质方面体现出深刻的民生情怀,更是在深化医改的大潮中彰显中医药的特色优势。

这只是山东省推进中医药助力医改惠及百姓的一个缩影。

认清形势,把握机遇,增强建设中医药强省的使命感和紧迫感

《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》指出在深化医药卫生体制改革中要充分发挥中医药作用。根据其精神,山东省紧紧围绕深化医改中心工作,不断加大中医药参与医改的力度,充分发挥中医药在医改中的特色和优势。在山东省医改实施意见和近期重点实施方案中,省委、省政府将持续推进中医药大省向中医药强省转变。建设中医药强省和深化医改是新时期发展山东省中医药事业的“两驾马车”,二者互相渗透,辩证统一,中医药强省建设以来取得的成绩推进了医改深化,为在医改中充分发挥中医药特色优势创造了有利条件,要坚持在医改中推进强省建设,在强省建设中深化医改。

山东省副省长王随莲在全省深化医改动员大会上,专门强调中医药简、便、验、廉的特点,要求在深化医改中充分发挥好。中医本质上是全科医,最适合农村社区医疗的需求;中医药简便廉验的特点,许多中医适用技术如针灸推拿、正骨等,成本低廉;新医改核心要解决老百姓“看病难”、“看病贵”问题,中医药与民族医药应该大有可为。中医药工作者要增强发展中医药事业的使命感和紧迫感,牢牢把住机遇,主动参与医改,推动中医药事业取得新发展。

统筹兼顾,把握规律,逐步深化中医药在医改中的重要作用

建设中医药强省以来,在各级党委政府的重视和支持下,强省建设取得阶段性成效,中医药在医改中的重要作用越来越明显。

一是中医药服务体系日趋完善

中医药是我国独具特色的卫生资源,其临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用较为低廉。近年来,在城乡基层医疗卫生服务体系建设中,山东省注重提高中医药服务的可及性。全省已建设县级中医医院120所,85%的中医医院中医药人员比例达60%,70%的中医医院中医药总处方比例达到 60%,94%的中医医院制订了完善的中医优势病种诊疗方案,1405所卫生院(占乡镇卫生院总数的83%)设置中医科、中药房,3.2万所村卫生室(占村卫生室总数的51%)配备了中药饮片,75%的乡村医生能够运用中西医两法治疗农村常见病、多发病。面向农村大力推广50项中医药适宜技术,乡镇推广覆盖率达到97%,村卫生室覆盖率达到85%。现已形成以山东中医药大学第一附属医院为医学中心,以区县中医医院、综合医院中医科为骨干,以社区卫生服务中心和乡镇卫生院的“国医堂”、社区卫生服务站和村卫生室为网底的中医医疗服务体系,实现了城乡中医药服务网络的全覆盖。

今后山东将用5 年时间,建成功能完善、特色突出、基本满足人民群众需求的中医药服务体系。5年内,全省的乡镇卫生院和社区卫生服务中心都要设置中医科和中药房,配备中医药专业技术人员、基本中医诊疗器具和必备中药,有条件的乡镇卫生院设立中医病房。公立中医医院中医药人员要逐步达到70%,新进医药人员应以中医药人员为主。每个社区卫生服务站至少有1名能够提供中医药服务的执业医师,每个村卫生室至少有1名以中医为主或能运用中西两法为群众服务的乡村医生。从今年开始,在新农合中使用中医药治疗的,其医药费用报销比例将比使用其他治疗的提高10%以上,对住院病人采取针灸治疗的报销90%;在城镇职工、居民基本医保中,对全部使用中医药治疗的人员,医药费用报销比例将至少提高5%。

二是国医堂遍及城乡

“国医堂”即将基层医疗机构的各个中医临床科室、中药房集中设置,形成具有浓郁中医药文化氛围、以多种中医药方法和手段提供中医药医疗预防保健综合服务的相对独立区域。在科室设置、人员配备、中医药方法的运用、中医药参与公共卫生服务等方面,“国医堂”都有相应的标准。国医堂建设是基层医疗服务体系建设的重要抓手,通过打造国医堂这个中医品牌,真正提高基层医疗机构中医的服务能力,以达到传承中医药文化、方便基层群众就医的目的。国医堂不仅为百姓带来了方便,在医疗费用方面更让百姓得到了实惠。目前,政府不断加大对中医的扶持力度,新农合中医报销比例多次提高。目前,山东省城区社区卫生服务中心60%建有国医堂,乡镇卫生院30%建有国医堂,力争到2015年全省所有涉农区县卫生院将全部建成国医堂。

三是中医药人才培养有声有色

筛选推广50项中医适宜技术的“5155农村中医药人才培养工程”,已培养500名县级中医院骨干、1000名乡镇卫生院中医骨干,对5万名乡村医生进行中医知识培训,筛选推广50项中医适宜技术的“5155农村中医药人才培养工程”超额完成,6万余名乡村医生接受了中医药知识与技能培训。

实施“中医药百千万人才工程”,培养100名中医药学术经验继承人和100名西医学习中医人才,对1000名县级中医医院中医临床技术骨干和1000名社区中医类别全科医师进行培训,培养1万名中医乡村医生。

本文由澳门皇家赌场网址发布于中医中药,转载请注明出处:在深化医改中彰显中医药优势

关键词: